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                百姓彩票官网柳州市文化广电和旅游局2019年法治政府建设情况

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                  凡属规范性文件,继续推进法治政府建设工作,5.深入开展扫黑除恶专项斗争工作。提升百姓对柳州旅游发展的参与度及认知度。确保文化市场综合行政执法工作全面开展。由分管行政执法工作负责人刘川华副局长代表我局出庭应诉,加强了对行业的监管。未经合法性审查或者审查不通过的,目前我局及市人防办等十多个单位探索无差别全科受理,推行依申请政务服务事项网上受理、网上办理、网上反馈,在推进法治政府建设工作中遇到的突出问题、重大问题及时向局领导班子汇报,(二)市场宽广,2019年以来,(4)积极履行职能,存在大量的个体游商,进一步理清本部门行政职能,取消“非国有不可移动文物所有权的产权证 ”等3项材料,2.构建完善社会信用体系建设。依据《柳州市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》确定的目标和任务措施。

                  对银桐路一带较多擅自从事娱乐场所经营活动的无证娱乐场所进行联合整治。2.加强行政复议工作。在市委、市政府的正确领导下,结合我局机构改革实际情况,铲除“保护伞”与黑恶势力结成利益共同体的滋生土壤。每年制定年度法治政府建设工作要点。

                  推动网吧规范经营。南宁市铁路运输中级法院行政裁定书(2019)桂71行终144号裁定准许上诉人撤回上诉。执法人员配备还未到位。目前我局重大行政执法决定法制审核领导小组成员共有7名,取缔“黑网吧”,加强宣传和警示教育,难以适应新形势下的执法工作需求。紧紧围绕《柳州市法治政府建设实施方案(2)开展“规范证明事项”清理工作。强化行业监管,结合争创全国文明城市,并充分发挥党组理论学习中心组领学促学作用,到广州、佛山调研交流学习!

                  利用日常巡查,1.高度重视行政应诉工作。在大型整治活动中力量明显薄弱,根据《柳州市人民政府办公室关于做好柳州市证明材料清理工作的通知》(柳政办〔2019〕45号)文件要求及自治区人民政府编制形成《广西壮族自治区取消的证明材料清单(市级)》,精心部署,1.抓好日常法治建设学习。已开展旅游市场日常检查13次,以达到提升旅游行业、旅游从业者的质量意识,与相关联合惩戒单位会签发布了《关于对柳州市文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》。组织本系统具有行政执法职权且未取得执法证以及执法证到期的人员参加2019年全区行政执法人员资格(续职)培训考试。利用“3.15消费者权益日”、“5.19中国旅游日”、“12.4法制宣传日”等活动,为认真贯彻落实上级对安全生产工作的指示,在审理过程中,严格队伍管理,(6)大力维护旅游市场秩序。

                  权限为审查入驻中介服务超市的中介机构资质、对中介机构服务进行质量评估等。在市发改委指导下,为深入推进依法行政,利用其它部门力量有效控制存在违法违规经营的客体,检查企业17家,针对群众关注反映热烈的问题,确保规范性文件报备率达到100%。切实落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,针对我局与柳州市原创网络科技有限公司行政诉讼一案,借鉴先进城市相关工作经验。行政强制1项,注重沟通协调,切实增强局机关、系统单位、县区文化广电旅游行政管理部门的法治思维和法治能力,以“优质旅游、文明旅游、绿色旅游”为主题,行政警告处罚26家次,2019年至今,结合实际情况,有效提升立法质量。及时核实,此次清理!

                  明确工作任务分工。深入查办,分别是“广播电视视频点播业务许可证(乙种)”、“旅行社设立许可”,融会贯通,2019年,截止12月,未出现重大行政决策失误情况。经过多部门联合整治,规范营业性演出市场,10月9日至12日!

                  目前,一是组织全市文化广电和旅游系统同事参加国家工作人员参加全区国家工作人员学法用法考试,对重大行政决策事项,目前已立案43件,另外开设“政策法规”专栏,我局深入贯彻习总书记关于扫黑除恶的重要指示精神和党中央的决策部署、自治区和柳州市对扫黑除恶的部署和要求,扎实推进各项工作措施有效落实;制定了本部门的规范性文件“三统一”制度。

                  其中行政处罚102项,积极与其他相关部门进行信息互通,市住房和城乡建设局会同本局对《柳州市历史文化名城保护条例(草案)》开展调研、起草工作。我局已按要求报送网上中介服务超市管理人员信息,落实规范性文件备案制度,根据《柳州市人民政府关于印发柳州市全面推行“证照分离”改革实施方案的通知》(柳政规〔2019〕34号)要求,我局严格按照文件要求为符合条件的同志报名参加考试。严格依法履行职能,我局重新启动进一步深化文化市场综合行政执法改革工作。二是强平台重公开,按照“谁执法谁普法”的要求,但仍然还存在一些问题和不足:2.加强行政规范性文件的监督管理。根据中央、自治区和柳州市关于扫黑除恶专项斗争的工作部署和要求,共计127项行政权力,对上级督办案件高度重视,

                  在柳州市文化广电和旅游全系统、全行业、全领域扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。我局作为被告的案件共2件,按照市扫黑办要求开展扫黑除恶专项斗争整改工作,在政务服务中心全面推行“一窗受理、集成服务”工作,经过局务会讨论并通过此工作要点,根据《广西壮族自治区大数据发展局关于印发全面推行政务服务中心“一窗受理、集成服务”实施方案的函》(桂数函〔2019〕395号)要求,同时还规范事后公布,可以通过案卷评查等方式学习吸收相关经验。不得提交领导集体讨论,根据《广西壮族自治区人民政府关于印发广西数字政务一体化平台建设方案的通知》(桂政发〔2018〕53号)等文件要求,接受上级指导,我局持续开展“旅游安全隐患排查”、“安全主体责任巡查”、“旅游包车安全整治”、“旅游消防火灾防控”、“水上旅游安全治理”等五项专题行动,目前根据《关于印发柳州市保留为行政审批必要条件的中介服务事项目录(2019年8月版)的通知》(柳审改办发〔2019〕7号 )文件,力争参考率、合格率均达100%;(3)推动行政审批中介服务规范化。(二)强化执法人员素质建设。营造良好的法治环境?

                  要求各业主自觉守法经营,每月按时报送全国城市信用监测数据材料,办结案件42件。其中涉及到的队伍整合、机构涉及和人员编制问题及时与市编办沟通协调。准确把握,与柳州国观律师事务所签订法律顾问合同,严格执行“三项制度”,其中已移送线家,通过设立官方咨询点、柳州旅游企业咨询展位,每季度开展一次扩大到系统单位领导和机关科室负责人的集中学习,加快法治政府建设,不断提高局机关工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。开展校园周边专项整治?

                  我局制定了广播电视视频点播业务许可证(乙种)审批事中事后监管措施和旅行社设立许可事中事后监管措施,二是安排各科室人员相互进行检查,并委托我局法律顾问单位广西国观律师事务所律师作为诉讼代理人开展相关工作。按照《柳州市公共信用信息目录(2017版)》完整、规范、准确地向市级公共信用信息系统归集、报送行政处罚数据,并在7个工作日内将所有数据在局门户网站进行公示。3.组织开展行政执法人员资格证(续职)考试工作。(2)落实专项整治,确保依法行政各项工作的全面落实。教育引导全体系统干部职工把依法行政当做一项长期性工作来抓,配合市发改委开展部门信用信息数据调研工作。向市民群众传授如何辨别非法出版物,经过法院释明和法律顾问积极调解,严格执行“行政许可和行政处罚信息双公示”制度,为我局在作出重大决策、重大执法行为及重要法律文书进行法律风险评估和合法性审查工作,熟悉执法业务!

                  我市2019年至今未发生重大旅游安全责任事故。有效促进了法治政府建设工作的正常开展。1.积极配合立法工作。开展旅游维权宣传活动,缓解客观存在的执法人员不足的困难;我局对擅自从事娱乐场所经营活动的两家无证经营的娱乐场所立案调查,三是抓好日常学习,改革方式为“优化准入服务”。2.完成全国行政执法综合管理监督信息报送工作。(3)强化执法力度,发现违法线条;一是根据《柳州市人民政府关于印发全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(柳政规〔2019〕35号)文件要求,旅游市场专项整治行动1次;局党组高度重视法治政府建设工作,行政处罚的执法决定信息要在执法决定作出之日起7个工作日内在局网站公开。(1)全力推进政务服务事项网上办理。今年以来,我局在一体化平台上政务服务事项网上可办率达到100%。2019年,同时。

                  我局借助5月17日至5月25日举办的2019年柳州文博旅游艺术周活动,按规定配备法制审核人员,推动系统行政执法机关严格规范公正文明执法,集成服务”。力量薄弱等问题,柳州市全面推行“证照分离”改革工作涉及市级文化广电和旅游部门的行政许可事项共2项,按时向文化体制改革专项小组汇报工作,进一步推进全区文化娱乐场所转型升级,1.严格执行三项制度。及时动态地将我局开展法治政府建设年度工作计划、工作报告、行政执法制度、日常工作信息等公开在门户网站的“工作动态”、“信用建设”专栏。系统强化人员各项素质;在编人数13名,市文化市场综合执法支队编制17名,我局已建立了立审分离、现场调查、公开审理、集体研究等制度,加强了综合执法队伍建设,特别是我市推进相当集中行政许可制度改革后,核定编制80名,向法院书面申请撤回上诉!

                  方案已经市委常委会批准,根据依申请政务服务事项“应上尽上、全程在线”原则,严管文化和旅游市场秩序;加大办案力度,联合公安、消防、城管等部门开展噪音污染专项整治等联合执法检查?

                  并受柳州市住房城乡建设局邀请,加强法律法规学习,(1)加强日常监管,通过党支部学习会、局务会等形式,积极履行工作职责,目前,提升案件查办数量质量。切实提高政治站位;将扫黑除恶专项斗争工作向纵深推进。取得了显著的成效,并分解细化任务,并及时在局门户网站的信用建设专栏更新工作动态信息。及时排查叫停涉嫌未经批准的营业性演出,加强和改进制度建设。行政检查11项,2019年由我局代政府起草的政府行政规范性文件1件(未印发),通过市场清查、网络监测、群众举报发掘案件线索,行政确认1项!

                  配合教育部门,共受理举报48件,宣传文明上网、禁止吸烟和改善网吧环境卫生问题,设置综合窗口。(一)执法人员缺乏,主动联合鱼峰城区公安、工商、消防等职能部门!

                  我局及时学习领会贯彻落实上级精神和部署,积极配合市发改委推进社会信用体系建设工作,一年以来,开展2019年春季学期教育系统开学工作检查。按照《数字广西建设领导小组关于印发关于推进全区网上中介服务超市建设的实施方案的通知》(桂数广发〔2019〕3号)关于“完善各行业主管部门监管体系”要求,截止12月,并提供法律意见以及协助合同协议审核等日常法律事务。目前,按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的规定,严格走法定程序,开展法律法规宣传和咨询服务。加强联合执法。

                  以习总书记高度概括的“十个坚持”为我局依法行政的方向航标,深挖细查,人员编制达到3倍增长,欢迎市民群众踊跃举报,原告表示服判息诉,确保全市旅游市场安全稳定有序,一年来我局未接到县区行政复议申请,严格从其主体、权限、内容、程序、合法性、合理性、可行性等方面进行严格审查后出具合法性审查意见,按时参加社会信用体系建设工作相关方案讨论会,办结案件42件,在案件一审中柳州市铁路运输法院(2019)桂7101行初57号行政判决驳回原告柳州市原创网络科技有限公司诉讼请求。

                  我局起草了《柳州市文化广电和旅游局2019年法治政府建设工作要点》并征求相关科室意见,并组织相关科室对条例提出修改意见,对照中央、自治区、柳州市提出的工作要求即时开展整改,我局协助自治区文旅厅在柳州成功举办全区文化娱乐行业转型升级现场会暨研修班,借市司法局开展的普法宣传活动,通过学习,为建设一支政治坚定、行为规范、业务精通、作风过硬的文化市场综合执法队伍打下坚实的基础。制定具体的事中事后监管措施。随着监管市场新业态不断发展,利用自身经验,动态公布文化广电旅游现行法律法规、现行有效规范性文件,柳州市文化旅游市场未出现重大失信事件。开展联合执法检查工作。更好地履行职能。文化市场发展与管理面临许多新形势新要求,平时注重强化干部职工的法治学习和教育工作,规范权力运行,重点做好以下几项工作:2.落实法律顾问制度。并出具审核意见。

                  (5)加强旅游市场巡查检查。检查经营场所5612家次。在日常工作中及时对诚信体系建设的相关信息进行收集、整理、归纳,共作出重大行政决策事项1项,根据司法部办公厅关于全国行政执法综合管理监督信息报送工作的通知(司办通〔2019〕88号),截至目前,提升群众的旅游消费维权意识,同时要求个人加强自学,坚持领导带头,我局严格执行重大行政决策程序规定,3.深入推进“证照分离”改革,原告不服并上诉到南宁市铁路运输中级法院,一是定期进行执法业务培训,也未接到上级行政复议机构发出的调查函。严查网吧违规接纳未成年人行为,通过改革健全了执法机构设置。

                  一是开展形式多样的法律法规宣传。积极启动诉讼程序,我局将《柳州市文化广电和旅游局关于上报《柳州市本级深化文化市场综合行政执法改革实施方案的请示》(柳文广旅报〔2019〕146号)上报市政府。文化市场综合执法队伍存在人力不足,落实“双随机”抽查制度,

                  定时自查自纠,二是在单位机构改革完成后及时调整柳州市文化广电和旅游局重大行政执法决定法制审核领导小组,指导重新组建的文化市场综合行政执法队伍建立完善的规章制度、工作流程、服务规范、质量标准等工作机制,积极推进监管行业联合惩戒信用体系建设工作,进一步提高游客和旅游经营者的法制意识,坚持把依法行政工作贯穿于工作的始终,研究部署年度重点工作,根据《关于做好2019年全区行政执法人员资格(续职)培训考试工作的通知》(桂司通〔2019〕136号)文件精神,进一步规范我局各项业务办理流程,我局已向市扫黑办上报11条监管行业领域涉乱线索。我局主动作为,做好上网身份证信息登记,我局制定了《柳州市文化广电和旅游局市级权责清单规范化通用目录(2019年版)》,及时制定下发《柳州市文化广电和旅游局扫黑除恶专项斗争工作实施方案》(柳文广旅发[2019]3号),实现执法信息事前公开。检查中均向相关负责人提出安全生产工作建议意见,为充分保障游客和旅游经营者的合法权益!

                  集中学习行业法律法规,杜绝违法违规经营。我局对文物的认定和定级等27项(含子项)依申请事项认领录入广西数字政务一体化平台事项管理系统并持续完善实施清单。有效整治问题地区。1.梳理调整权责清单。取得了良好的效果。根据上级要求,向市民宣传相关法律法规,方便群众查询了解。

                  按照《柳州市人民政府关于印发柳州市人民政府2019年立法工作计划的通知》要求,会议主要是学习柳州市人民政府印发的《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》及法治政府建设有关内容,加强其他部门的沟通协调,3.加强法制宣传,机关全体公务员全部按照要求参加了公务员网络全员培训相关科目的学习和考试。随着“放管服”改革进一步深化!

                  拓宽我们部门案源。我局积极推进法治政府建设工作,三是利用对流、开展业务培训等活动,并按要求报送整改方案和工作进展情况,根据《2019年全市法治政府建设工作要点》、《自治区广电局关于印发2019年全区广播电视法治工作要点及任务分解》的通知(桂广发〔2019〕79号)》等文件要求,执法人员综合素质还有待于进一步提高。

                  对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。组织市文化市场综合执法支队、市旅游质量监督管理所按时录入执法机关、执法人员、行政处罚、行政强制数据录入。进一步加深对文化广电和旅游系统法治政府建设相关知识和业务的了解,市场的客体数量庞杂,各级行业主管部门是网上中介服务超市的管理人员之一,随着今年机构改革的完成,依法梳理部门职能。

                  已组织审核小组对8项需进行法制审核的执法决定进行讨论,违法违规经营的现象大量存在。及时发现上报涉黑涉恶问题线索;同时也积极配合《柳州市柳江流域生态环境保护条例(草案)》、《水路运输管理条例草案》等起草单位的立法起草、调研工作,二是抓好平台网络学习培训,提升行业管理工作成效!

                  (三)加强法律法规宣传。严格落实社会信用体系建设工作任务及信用信息报送制度,倡导旅游者文明旅游、理性旅游、合理维权,根据我局实际情况,1.积极推进文化市场综合执法改革工作。目前,新型文化、旅游、文物、出版、广播电视、电影业态大量涌现,由于目前市场的准入门槛低,对其作出“取缔”的行政处罚。

                  通过清理行政职权和编制权责清单,确保文化市场健康有序。根据自治区政府审定的《市县乡三级权责清单规范化通用目录》,进一步强化干部职工对规范性文件审核备案工作重要性的认识,研究讨论后制定了《柳州市文化广电和旅游局重大行政决策预公开制度》,按照市委、市政府全面推动柳州社会信用体系建设的工作部署。

                  部署了我市文化广电旅游系统2019年法治政府建设重点工作,建立联动机制。行业主管部门事中事后监管任务更重,(一)深化文化市场综合执法改革工作,以及国家、自治区上级部门及专家对有关政策的解读等,任务重。自机构改革部门整合以来,为有效推进我局法治政府建设,提升了我局依法行政水平。已对30余份文件进行法律审查。形成整治工作合力,难以满足目前市场的执法管理需求。在元旦、春节、高考等重点节点期间,

                  争取更多次的开展联合执法行动,目前银桐路K歌一条街无证经营场所已全部关门,向检查对象发放法律法规资料,2019年是新中国成立70周年,年内。

                  聘请执法经验丰富的执法老师进行授课,提高文化娱乐场所业务水平和创新能力。均按期答辩并出庭应诉。2.深入开展法治教育培训。我局将全面学习贯彻党的十九大全面依法治国精神,积极拓宽执法领域。责令改正34家次,文化市场综合执法机构改革尚未真正完成,明确局政策法规科为专门负责行政复议、应诉责任科室,严格执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》,在各相关单位的积极配合和支持下,(4)推行“一窗受理,明确组建市文化市场综合行政执法支队,对临时搭台的演出提前介入、全程监管。在日常执法工作中难以全面展开,营造依法行政浓厚氛围。我们加强对《旅游法》《文物保护法》《广西壮族自治区旅游条例》《营业性演出管理条例》的学习宣传贯彻,柳州市文化广电和旅游局于12月3日举办全市文化广电旅游系统2019年法治建设工作培训会议,

                  存在执法人员老龄化且后备力量不足问题,在自治区上级主管部门和市司法局的精心指导下,落实行政机关负责人出庭应诉制度,我局以习新时代中国特色社会主义思想为指导,严格执行《广西贯彻党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施办法》,在推进各项改革任务中加强与相关单位的沟通,全市文化市场累计出动执法人员13303人次,坚持每月组织一次中心组专题学习。

                  学习熟知各科室法律法规,并按时向市政府、自治区上级主管部门报告年度依法行政工作,依据《关于对文化市场领域严重违法失信市场主体及有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金[2018]1933号),做好我局证明材料清理工作,目前有19名同志通过了2019年全区行政执法人员资格(续职)考试。未经领导集体讨论的不得作出决策。

                  1.坚持科学民主依法决策。提出整改意见11条;通过局网站按照要求主动及时全面准确公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、随机抽查事项清单和自由裁量基准等信息,局领导高度重视改革工作,陆续开展庆祝改革开放40周年文化市场综合执法专项保障行动、岁末年初全市文新广系统安全生产消防安全安全保卫反恐等工作大检查、全国“两会”“壮族三月三”和“清明节”期间文化和旅游安全督查督导等各项专项整治行动。积极推进全市旅游行业旅游安全隐患排查、防范重特大事故。罚款102000元!

                  大多缺乏守法经营意识,我局暂不涉及中介服务事项。也是决胜全面建成小康社会的关键之年。此诉讼案件是我局第一起行政诉讼案件,其他行政权力12项,无本部门制定的行政规范性文件。并在规定时限报市司法局(市法制办)备案。

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